1. Présentation du projet
Le Projet De Gestion Durable Des Ressources Naturelles, d’Equipement Communal et de Structuration des Producteurs Ruraux (PROGRES) s’inscrit dans le cadre de la politique mise en œuvre par le gouvernement mauritanien en matière de lutte contre la pauvreté rurale, d’accroissement de la sécurité alimentaire, de maîtrise et de valorisation de la ressource en eau et de préservation de l’environnement.
S’appuyant sur l’expérience réussie du projet PASK II, PROGRES vise à autonomiser les ruraux pauvres dans leur accès durable aux ressources naturelles et aux équipements collectifs. A terme : (i) 150.000 ruraux bénéficieront d’une mobilité économique ; (ii) 50% des surfaces aménagées sont régénérées ; (iii) 60% des surfaces aménagées sont mises en valeur ; (iv) 30% des ménages déclarent une augmentation de la production ; (v) 90% des infrastructures d’intérêt collectifs sont fonctionnelles. Le projet est mis en œuvre sur une période de 6 ans (2020 – 2027), et cofinancé par le FIDA et l’Etat Mauritanien.
En plus, le projet pilote également la mise en œuvre du (i) Programme SD3C-MRT (ii) du projet 2P2M , et (iii)du Programme AICRM-GGW-MRT .
L’objectif de développement du programme SD3C est de consolider les moyens d’existence des petits producteurs, en particulier les femmes et les jeunes vivant en zones transfrontalières. Les attendus effets sont : (i) la production et la productivité par des pratiques agricoles respectueuses du climat et de l’eau sont améliorées ; (ii) l’intégration économique nationale et régionale est facilitée.
Pour le cas du 2P2M, l’objectif général est de renforcer de manière durable la résilience des populations rurales les plus vulnérables dans la région du Sahel afin d’atténuer la crise COVID-19, les conflits et les effets du changement climatique. Le projet a pour objectif de développement la consolidation des moyens d’existence des petits producteurs, en particulier les femmes et les jeunes vivant en zones transfrontalières
AICRM-MRT a pour objectif une résilience accrue et une amélioration des moyens de subsistance et de la sécurité alimentaire des petits exploitants agricoles et des communautés rurales grâce à une gestion intégrée des risques climatiques des ressources naturelles (eau, sol forestier, écosystèmes). Ce qui va contribuer à l’amélioration de la résilience climatique et renforcement de la capacité d’adaptation des petits exploitants agricoles ciblés.
Zones d’intervention des différents projets
PROGRES intervient dans 6 wilayas (les 3 Wilayas de la zone du Fleuve : Brakna, Gorgol, Guidimaka ; et les 3 Wilayas de l’Est : Assaba, Hodh El Gharbi, Hodh Chargui. On distingue : (i) une zone de consolidation représentée par les 3 Moughataas du PASK II ; (ii) une zone de concentration destinée à la mise à l’échelle sur 6 Moughataas ; et (iii) une zone élargie qui s’étend sur l’ensemble des Moughataas et communes des 6 wilayas-cibles soit 29 Moughataas totalisant 151 communes.
Le projet G5 Sahel + 1 interviendra dans les 2 Moughataas de Kobenni (Hodh El Gharbi) et Djiguenni (Hodh Chargui) qui constituent la zone d’intervention de PROGRES pour ces wilayas. Le projet y déploiera ses activités dans 4 communes frontalières avec le Mali. Ces 4 communes constitueront ainsi la zone de concentration des interventions du projet G5 Sahel + au sein de la zone géographique de PROGRES. Il est prévu de toucher 6 villages de cette zone frontalière.
Le 2P2M touchera les mêmes communes que le projet G5 Sahel + 1 (SD3C).
AICRM interviendra dans les zones d’intervention de PROGRES, spécifiquement dans les zones où les activités touchant les aspects liés au changement climatique seront menées.
2. Description des tâches à exécuter
Sous la hiérarchie et la responsabilité du Coordonnateur du projet, le Spécialiste en passation des marchés sera en charge de toutes les activités liées à la passation des marchés du projet, notamment la planification des acquisitions, la mise en œuvre des processus d’acquisition conformément aux directives du FIDA en passation de marchés, du document de conception du projet et du Plan de passation des marchés, et la gestion des contrats. Il sera chargé des tâches et responsabilités essentielles suivantes :
a. De la programmation :
– Élaborer et tenir à jour le plan de passation des marchés suivant le modèle convenu avec le FIDA. Ce plan indiquera l’estimation prévisionnelle, la procédure de passation de marché convenue suivant les termes de l’accord de financement, les dates de préparation et d’approbation des appels d’offres, des consultations, d’évaluation des offres, d’approbation des propositions, d’attribution des marchés, de signature et de notification des marchés, de livraison et de réception des travaux ou fournitures ; ainsi que les mécanismes d’examen convenus (avis préalable / avis a postériori) ;
– Elaborer et tenir à jour la liste détaillée et chiffrée des acquisitions de biens, travaux et services prévues sur le financement du projet pour toutes les composantes ;
– Tenir également un répertoire de consultants qualifiés au fur et à mesure des manifestations d’intérêts ;
– Ouvrir et tenir à jour au besoin un bordereau des prix unitaires les plus usuels en rapport avec les activités du projet.
b. De la préparation des documents d’appels d’offres
– Finaliser avec les équipes techniques (ou experts désignés à cet effet) les caractéristiques ou spécifications techniques des biens et travaux ainsi que les termes de référence pour la sélection des consultants ;
– Élaborer les dossiers d’appels d’offres et les demandes de propositions des acquisitions ou prestations prévues au Plan de Passation des Marchés approuvé, suivant les modèles appropriés en vigueur, et veiller à ce que ces dossiers reçoivent les approbations requises.
c. De la passation des marchés
– Préparer et faire publier les avis généraux, avis d’appel d’offres, avis à manifestation d’intérêts et avis de publication de résultats ou d’attribution de contrats conformément aux textes en vigueur ;
– Veiller à une large publicité de ces avis en les faisant publier le contenu sur le site de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) et par voie d’affichage au siège de l’entité concernée et par tout autre moyen jugé approprié par l’Autorité Contractante ;
– Ouvrir et tenir à jour un répertoire des fournisseurs et des entreprises, en utilisant les procédures prévues en particulier par les manuels de procédures ;
– Ouvrir et tenir à jour les bordereaux des prix unitaires les plus usuels (à partir de consultations des fournisseurs) ;
– Veiller à l’inscription à l’ordre du jour des commissions, les étapes du processus d’évaluation de la passation des marchés (ouverture des plis, évaluation des offres et attribution des marchés) ;
– Assister pour le compte du Projet, à toutes les séances d’ouverture et d’évaluation des offres ainsi qu’à toutes les séances d’attribution des marchés ;
– Veiller à la confidentialité des rapports d’évaluation des offres, et s’assurer que ceux- ci reçoivent les approbations nécessaires des membres compétents avant de requérir l’avis de non-objection éventuel du FIDA ;
– Préparer les projets de contrats et veiller à ce qu’ils soient validés et signés conformément aux dispositions pertinentes du manuel des procédures ;
– S’assurer que les soumissionnaires non retenus reçoivent les informations nécessaires ainsi que leurs cautions de soumission dans les délais requis à cet effet ;
– Signaler les pratiques contraires à la bonne gouvernance dans le processus notamment les cas de fraude et corruption, de trafics d’influence, de conflits d’intérêts ou de délits d’initié.
d. De l’exécution des marchés
– Elaborer les projets de contrats et de marchés ;
– Mettre à jour le PPM pour refléter les réalisations et préparer les rapports d’exécution du PPM ;
– Assurer la publication ou diffusion des Avis d’appel à candidatures (DAO, DP, AMI, etc.) auprès des soumissionnaires potentiels ;
– Suivre l’exécution des contrats de services et des marchés de fournitures ;
– Contrôler les commandes en instance, les encours de marchés et le suivi des factures des fournisseurs ;
– Veiller à ce que les engagements relatifs aux marchés soient systématiquement communiqués au Responsable Administratif et Financier du Projet ;
– Veiller à ce que les dispositions nécessaires soient prises pour que la supervision de l’exécution des marchés soit faite suivant les exigences spécifiques de chaque marché ;
– Organiser les commissions de réception des biens, travaux et services de consultants, et s’assurer que ces biens, travaux et services sont conformes aux spécifications des marchés ou aux termes de référence des contrats ;
– Prendre les mesures nécessaires pour que les biens soient livrés et entreposés en sûreté aux endroits et aux dates précisées conformément aux dispositions des marchés ;
– Préparer les rapports trimestriels et annuels sur la situation des marchés ;
– Préparer les rapports sur la situation des marchés selon les périodicités fixées dans le Manuel de procédures ou dans tout autre document.
e. De la tenue de l’archivage
– Organiser et tenir à jour l’archivage physique et électronique des dossiers de passation des marchés ;
– Archiver tous les documents servant de support à la passation des marchés et les pièces justificatives des marchés lancés et adjugés, et mettre en place un système d’archivage électronique qui est complété en continu ;
– Insérer les contrats signés dans le Contract Monitoring Tool (CMT) du FIDA ;
– Préparer les documents nécessaires pour les missions de supervision du FIDA et d’audit et de revue a posteriori ;
– Elaborer mensuellement le tableau de suivi de mise en œuvre du Plan de Passation des Marchés ;
– Mettre en place un système de suivi du processus de passation ; Effectuer le suivi et la saisie dans le logiciel de passation des marchés ou de tout autre support de saisie de toutes les activités de passation au fur et à mesure de leur réalisation, dont notamment le CMT (Contract Monitoring Tool) et le système end2end (OPEN).
f. Du rôle d’assistance et de conseils
– Conseiller et assister le Coordonnateur ainsi que les autres membres de l’équipe du projet sur toutes les questions liées aux procédures d’acquisition de travaux, de biens et de services ;
– Conseiller utilement les commissions d’ouverture des plis, d’évaluation des offres et d’attribution des marchés sur les règles et procédures d’acquisition du FIDA ;
– Assurer la formation régulière de l’équipe projet sur les règles et procédures du FIDA ;
– Exécuter toutes autres tâches en rapport avec la passation des marchés pour l’atteinte des objectifs du projet.
g. Du respect de l’accord avec le FIDA
– Veiller au respect des dispositions relatives aux acquisitions prévues dans l’Accord de financement du projet ;
– Veiller à ce que les règles et procédures d’acquisition, soient respectées à tous les stades des acquisitions de biens, travaux et de services.
Le Spécialiste en Passation des Marchés doit s’abstenir de se mettre en situation de conflit d’intérêt.
Si cette situation se présentait, il doit le signaler promptement par écrit au Coordonnateur du Projet pour disposition pratique à prendre en se faisant notamment remplacer pour les travaux de la Commission qui examine le marché considéré.
3. Profil requis :
– Être titulaire au moins d’un diplôme de niveau (BAC+4) ou d’un diplôme équivalent en ingénierie, droit, gestion, finance, marché, commerce ou domaine connexe ;
– Justifier d’au moins dix (10) années d’expérience professionnelle pertinente en passation des marchés dont au moins cinq (5) années d’expérience en qualité de Spécialiste en passation des marchés dans des projets de développement financés par les bailleurs de fonds internationaux de préférence le FIDA. Une expérience des projets financés par le FIDA serait un plus ;
– Avoir une maîtrise des règles et procédures d’acquisition du FIDA ;
– Avoir une connaissance de la règlementation du pays en matière de passation de marchés publics ;
– Excellente maîtrise des logiciels de bureautique (traitement de texte, Powerpoint, Tableur) ;
– Démontrer des aptitudes de rigueur, d’organisation, de précision du raisonnement et dans la méthode afin de garantir la fiabilité des solutions proposées, avec des contraintes de temps ;
– Être apte à utiliser les applications standards de Microsoft Office ;
– Avoir une parfaite maîtrise de la langue française (parlé et écrit) ;
– Avoir un sens élevé de l’intégrité et des aptitudes à travailler en équipe ;
– Avoir une bonne capacité d’analyse, de rédaction et de synthèse ;
– Avoir le sens de l’organisation du travail et de l’anticipation ;
– Avoir le sens des relations humaines, des qualités d’écoute et de dialogue ;
– Avoir un esprit d’initiative et de rigueur dans le traitement des dossiers.
4. Type de contrat
Le SPM travaillera sous contrat de travail à durée déterminée dans les conditions prévues par l’Accord de financement de PROGRES, pour une durée de 12 mois renouvelable sur la base de l’évaluation des performances de l’intéressé.
5. Lieu d’affectation
Nouakchott, avec de fréquents déplacements de terrain dans les Wilayas d’intervention du projet
6. Composition du dossier de candidature
Les candidats intéressés doivent fournir, au plus tard vendredi 23 décembre 2022 à 11 heures TU, sous plis fermés, des dossiers comprenant :
– Une copie d’une pièce d’Etat-civil justifiant la nationalité mauritanienne du candidat ;
– Une photo récente (moins de six mois) ;
– Une lettre de motivation, manuscrite ;
– Un Curriculum Vitae, précisant les coordonnées du Candidat, daté et signé ;
– Une copie du dossier académique du candidat (Diplômes, certificats, etc.).
– Une copie du dossier de carrière (Attestations de travail, certificats, etc.)
7. Adresse de dépôt des candidatures
Les dossiers de candidatures doivent être déposés, au plus tard vendredi 23 décembre 2022 à 11 heures TU, sous plis fermés, portant les mentions :
– A Monsieur le Coordonnateur du Projet de Gestion Durable des Ressources Naturelles, d’Equipement Communal et de Structuration des Producteurs Ruraux (PROGRES).
– Candidature au poste de Spécialiste en passation des marchés.
A l’adresse :
PROGRES
Lot N°206 – PRTZ https://goo.gl/maps/7e9bgqdt6qhb3e688
Tel : 45 24 49 44